В понедельник в интервью телеканалу CNBC председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Джей Клейтон изложил позицию своего ведомства касаемо первичных размещений монет (ICO). Он отметил, что не считает некоторые криптовалюты, включая биткоин, ценными бумагами, но добавил, что в эту категорию попадает множество ICO.
Следовательно, эти ICO, по словам Клейтона, находятся под юрисдикцией SEC, а компании, которые хотят привлечь финансы таким образом, должны соблюдать любые правовые требования, обозначенные регулятором и имеющие отношение к этой сфере.
Клейтон добавил, однако, что существует два способа, при помощи которых компании могут избежать регулирования своих ICO со стороны SEC. Первый и самый очевидный – делать свой бизнес за рубежом. ICO, проходящее за пределами США, не обязано соответствовать правилам SEC, даже если регулятор в состоянии дотянуться до зарубежных юрисдикций.
Второй и менее известный способ – это закрытое размещение монет, которое позволяет фирме запустить ICO, не регистрируя свой продукт как ценную бумагу. Но этот способ сопровождается несколькими ограничениями, из-за которых ICO-проекты вряд будут им пользоваться. Во-первых, компании, использующие закрытое размещение для привлечения капитала, не могут рекламировать то, что они хотят это сделать. Но ещё важнее то, что количество инвесторов не должно быть больше 35. Если учесть, что многие компании, проводящие ICO, нацелены на привлечение небольших денежных сумм от тысяч инвесторов, то этот вариант вряд ли будет чем-то для них полезен.
Во время интервью Клейтона также спросили о возможности запуска торгуемого на бирже биткоин-фонда (биткоин-ETF), на что он ответил, что SEC рассматривает это предложение, но его беспокоят две проблемы: необходимость надёжной информации о курсах на рынках и сохранность инвесторских денег.
На выходных комиссар SEC Хестер Пирс заявила, что одобрение биткоин-ETF, «конечно же, возможно».
